Судья Камчатского краевого суда оставил без удовлетворения жалобу представителя ООО "Рыболовецкое коллективное хозяйство "Сахалин"

Основанием привлечения к административной ответственности послужило то, что Общество, осуществляя прибрежное рыболовство в исключительной экономической зоне РФ, в нарушение требований п. 10.1 ст. 1, ч. 2 ст. 7.1 Федерального закона "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" от 20 декабря 2004 года № 166-ФЗ, а также требований Постановления Правительства Сахалинской области от 13 января 2009 года № 1-па, добыв в сентябре-октябре сырец минтая и изготовив из него мороженую продукцию "минтай мороженный", не производило выгрузку уловов, добытых при прибрежном рыболовстве, в места доставки, определенные органами государственной власти субъекта РФ - Сахалинской области, а осуществляло перегрузы уловов на другие суда, с последующей доставкой и выгрузкой в порт г. Владивостока иному предприятию.

Оспаривая данное постановление, защитник Общества обратился в суд с жалобой, в которой просил постановление отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения, поскольку произведенная из сырца минтая готовая продукция была отгружена на транспортные суда и доставлена в порт Владивосток, то есть на территорию другого прибрежного субъекта - Приморского края.

Частью 2 статьи 7.1 Закона о рыболовстве установлено, что использование уловов водных биоресурсов, добытых (выловленных) при осуществлении прибрежного рыболовства, осуществляется для производства рыбной и иной продукции из водных биоресурсов на территориях прибрежных субъектов РФ, а также в предусмотренных настоящим ФЗ случаях на судах рыбопромыслового флота.

Следовательно, выделение прибрежного рыболовства в качестве самостоятельного вида рыболовства направлено на учет экономических интересов прибрежных субъектов РФ и проживающего на их территории населения, обеспечение их социально-экономического развития за счет рыбодобывающей и рыбообрабатывающей промышленности.

Постановлением Правительства Сахалинской области от 13 января 2009 года на территории Сахалинской области определены места доставки уловов водных биологических ресурсов, добытых (выловленных) в рамках прибрежного рыболовства.

Суд первой инстанции верно установил, что доставка уловов, добытых Обществом в рамках прибрежного рыболовства по квотам Сахалинской области, не была произведена в определенные Постановлением Правительства Сахалинской области места доставки уловов водных биологических ресурсов.

Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, судья краевого суда оставил без изменения постановление судьи Петропавловск-Камчатского городского суда о привлечении Общества к административной ответственности.